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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托
率仅为6%左右，托位 供给存 在较  大缺口。截 至2021年底，我 国每 千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个
， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。