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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质量，包

括机构资质
 、师资水平、内
 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。