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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些 非正规
机构 游离于相 关部门的监管体系之外。