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　　其三 ，托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容 等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于相关部
门的监 管体系之外。