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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量 参差不齐，一些
非正规机构游离 于相 关部门的监管体系之 外。