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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需
要
建立合理的成本分
担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
 办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买
服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。