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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托
育机构时都会

关注服 务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环
境、 
照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的 服务质量参差不

齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。