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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为 2.
 03个，距离“十 
四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。