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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进 
一步降低普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。