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　　发展普惠托 
育服务 ，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运
营补贴、  奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。