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　　“ 框架协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 
建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力，各扬其
优势、
互补 发展 、合作共赢，形成一体  化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效  应。