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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，  我国每千 人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五”期末4. 5个的目标  尚存很大差距。