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019年 
，国务院办公厅印发《
关于 促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提
 出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政
策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021 年 ， 中共中央、国务院印发《关于优化生育政策  促进人口


长期均衡
发 
展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17 个部门联合发布《关于进 一步完 善和落实积极生育支持措施的指 导意见》，围  绕婴幼儿照护难点明确具体
任务……