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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方 面，要加 大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运 营成本。