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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选
 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境  、 照护 内容 等 ，但在现实中，  各托育机构提供的服务质 量参差不齐
， 一些非正规机构  游离于相关部门 的监管体系之外。