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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标
尚存很大差距。