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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。