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2019年，国务院办公 厅印发 《关于促进3  岁以下婴幼儿 照护服务发展 
的指导意见》，提出“建立完善促进 婴幼 儿照护服务发展
的政策法规体 
系、标准规范体系和服务供给体系”；202

1 年，中共中央、国务院  印发《关于优化生 育政策促进人口长
期均衡发展
的决定》，要求“发展普
惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门

联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施 的指 导意见》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体任务……