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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分
担

机制

。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，要加大  政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖

励补助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。