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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高  成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方 面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低
普惠机构 运营成本。