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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、 

照护内容等，但在现实 中 ，各托育机构提供  的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的
监管体系之外。