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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量， 
包  括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管体系之外。