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　　其三，托 育服务领域  人才短缺 ，有效监 管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之 外。