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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左 右，

托位供给存在 较大缺 口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。