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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位 供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口 
拥有 3岁

以 下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离 “十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。