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　　其三，托育 服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但 在现 实中，各托育机构
提供的服务质量参差不
齐，一些 非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。