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发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，
进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营 成本。