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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种
方式，降低普惠 机构 运营成本。