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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单 位顶层沟 通、统筹协调、同 步 发展，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作 共赢，形成  一体化推进可落地、可操作 
、可实践、可持续的整体  发展效应。