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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。
黄绮认为，大多数家
庭在选择
托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供
的
服务
质量参差不齐，一些非正规 机构游离 于相关部门的监管体系之外。