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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6
%左右，托
位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期
末4
.5个 
的目标尚存很大差距。