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　　“框 
架协议”明确
，将强化三省一市牵头单 位顶层 沟通、统筹
协调、同步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇
)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。