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　　 发展普 
惠托育服务 ，要充分  调动
社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。