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　　2019年，国务院 
办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出
“建立完
善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体 系和服务

供给体系”；2021 年，中共中央、  国务
院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定
》，要

求“发展普惠托
育服务体系”；20
22年 ，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关 

于进一步完善和落实积极生育 支持
措施的 指  导意 见》，围绕婴幼儿照 护 
难点明确具体任务
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