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　　发 展普惠托育服务，要
充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中
国宏观经济研究  院社会发展所研究员 张 本波提 出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠 
机构运营成本。