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　　发展普惠托育 服 
务，
要充分调动
社会力量
积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立
合理的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大 政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。