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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机  制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质 、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。