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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本分担 机制。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办 成本；另
一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营成本。