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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环 境、照护  内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于
相关部门的监管体
系之外。