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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数  据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位 数为  2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。