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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观  经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度， 


提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公  建民营、运营 补贴、奖励 补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。