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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数 家庭在 选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质
、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关 部门的监管体 系之外。