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　　发展普惠托 育 服务，
要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往 面临高成本压力

，需要 建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。