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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降
低普惠 机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营
、
运 营补贴 、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。