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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资
力度，
提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。