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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数
据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
 在较大缺口。截至2021年

底，我国每
  千人
口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离  “十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。