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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托 育机构 时都会关注服
务质量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内  容等，但
在现  实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。