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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、
内
外
环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务 质 量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体 系之外。