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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之 外。