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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 
力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。